Kde máme materské školy, ako ďaleko za nimi musia rodiny dochádzať a čo znamená spravodlivý prístup k predškolskému vzdelávaniu? Nová vedecká monografia, na ktorej sa podieľala aj naša kolegyňa Michala Sládeková Madajová, ukazuje, že dostupnosť materských škôl nie je iba otázkou ich počtu. Rozhodujú aj regionálne rozdiely, dochádzkové vzdialenosti, demografický vývoj a sociálno-ekonomické podmienky rodín.
Vedecká monografia Predškolské vzdelávanie na Slovensku z aspektu priestorovej dostupnosti a sociálnej spravodlivosti vznikla v autorskom kolektíve Angelika Švecová, František Križan a Michala Sládeková Madajová. Publikáciu vydal Geografický ústav SAV v roku 2025.
Autori sa venujú vývoju a súčasnému stavu predprimárneho vzdelávania na Slovensku. Na základe štatistických údajov, regionálnych a priestorových analýz a vlastných výskumných poznatkov skúmajú, ako sa menila sieť predškolských zariadení, čo ovplyvňuje ich rozmiestnenie a kapacity a aké možnosti majú deti z rôznych častí Slovenska.
Dostupnosť materskej školy nie je samozrejmosťou
Rozmiestnenie materských škôl na Slovensku sa v priebehu desaťročí menilo v závislosti od demografického vývoja, ekonomických podmienok, legislatívy a rozhodnutí štátu či samospráv. Významnú úlohu zohrávali aj migrácia obyvateľstva, urbanizácia a suburbanizácia.
Hoci sa v posledných rokoch vytvárajú nové kapacity predškolských zariadení, regionálne rozdiely v prístupe k predškolskému vzdelávaniu pretrvávajú.
Autori upozorňujú na viacero typov území, v ktorých môžu rodiny čeliť problémom s dostupnosťou materských škôl. Ide najmä o riedko osídlené oblasti, regióny s vysokým podielom sociálne znevýhodneného obyvateľstva, ale aj rýchlo rastúce prímestské oblasti veľkých miest.
Príčiny nedostatočnej dostupnosti pritom nemusia byť rovnaké. V niektorých regiónoch predstavuje problém vzdialenosť zariadení, inde nedostatočná kapacita alebo sociálno-ekonomické bariéry.
Keď je škôlka ďaleko alebo nemá dostatok miest
Jednou z dôležitých tém monografie je vzťah medzi kapacitou predškolských zariadení a ich skutočnou priestorovou dostupnosťou.
Dostatok miest v materských školách ešte automaticky neznamená, že sú tieto miesta pre všetky rodiny dobre dostupné. Aj tam, kde kapacity postačujú, môže byť dochádzanie časovo náročné.
Naopak, v oblastiach s rýchlym populačným rastom nemusí existujúca sieť zariadení postačovať aktuálnemu dopytu. Rodiny potom môžu byť nútené hľadať alternatívne možnosti predškolského vzdelávania vrátane súkromných alebo cirkevných zariadení, ktoré však nemusia byť pre všetkých finančne dostupné.
Publikácia sa venuje aj konceptu takzvaných „púští“ detskej starostlivosti a predprimárneho vzdelávania. Tento pojem pomáha pomenovať územia, v ktorých je prístup k zariadeniam starostlivosti o deti a predškolského vzdelávania nedostatočný.
Sociálne podmienky ovplyvňujú šance detí
Významnou súčasťou výskumu je sociálna spravodlivosť. Autori analyzujú, ako sa dostupnosť predškolského vzdelávania prepája so sociálnymi a ekonomickými charakteristikami jednotlivých území.
Výsledky analýz poukazujú na vzťah medzi sociálno-ekonomickým znevýhodnením a účasťou detí na predškolskom vzdelávaní.
V obciach s vyšším zastúpením obyvateľov s nízkym dosiahnutým vzdelaním, vyššou nezamestnanosťou, vyšším podielom osôb v hmotnej núdzi alebo s väčším zastúpením marginalizovaných rómskych komunít sa prejavuje nižšia miera zaškolenia detí vo veku 3 až 4 rokov.
Tieto zistenia ukazujú, že samotné budovanie kapacít nemusí postačovať na odstránenie nerovností. Pri plánovaní predškolského vzdelávania je potrebné zohľadňovať aj sociálne podmienky a špecifické potreby jednotlivých území.
Čo prináša geografický pohľad?
Geografia umožňuje skúmať predškolské vzdelávanie nielen prostredníctvom počtu zariadení alebo zapísaných detí, ale aj cez ich rozmiestnenie v priestore a vzťah k obyvateľstvu.
Monografia preto prepája viacero pohľadov:
- Historický a demografický vývoj – ako sa menila sieť predškolských zariadení a akú úlohu zohrával vývoj obyvateľstva.
- Priestorová a časová dostupnosť – aké možnosti majú rodiny dostať sa do materskej školy.
- Kapacita zariadení – ako súvisí počet dostupných miest s ich využívaním a potrebami obyvateľstva.
- Sociálna spravodlivosť – ako sa možnosti predškolského vzdelávania líšia v závislosti od sociálnych a ekonomických podmienok.
- Regionálne rozdiely – prečo sa problémy s dostupnosťou prejavujú odlišne v jednotlivých častiach Slovenska.
Publikácia sa zaoberá aj legislatívnymi zmenami vrátane zavedenia povinného predprimárneho vzdelávania pre päťročné deti a postupného rozširovania práva na prijatie do materských škôl pre mladšie vekové skupiny.
Od výskumu k plánovaniu verejných služieb
Zistenia monografie majú význam aj pre verejnú správu a samosprávy, ktoré sa podieľajú na zabezpečovaní predškolského vzdelávania.
Autori zdôrazňujú potrebu systematického plánovania kapacít, koordinácie verejných politík a adresných regionálnych opatrení. Osobitnú pozornosť odporúčajú venovať znevýhodneným územiam, v ktorých sa môžu kumulovať priestorové a sociálne bariéry.
Cieľom je vytvárať podmienky pre dostupnejší a spravodlivejší systém predškolského vzdelávania, v ktorom možnosti detí nebudú zásadne závisieť od miesta ich bydliska ani od sociálneho zázemia.
Prečo je to dôležité?
- Pre rodičov a deti: Dostupnosť materskej školy ovplyvňuje možnosti účasti na predškolskom vzdelávaní aj každodennú organizáciu rodinného života.
- Pre samosprávy: Pri plánovaní zariadení nestačí sledovať len ich počet a kapacitu. Dôležité sú aj priestorová dostupnosť a demografický vývoj.
- Pre tvorcov verejných politík: Regionálne rozdiely si vyžadujú opatrenia, ktoré zohľadňujú miestne podmienky a potreby sociálne znevýhodnených skupín.
- Pre vedecký výskum: Monografia prepája geografické, demografické a sociálne aspekty predškolského vzdelávania a poskytuje podklady pre ďalšie analýzy.
Publikácia: Švecová, A. – Križan, F. – Sládeková Madajová, M. (2025). Predškolské vzdelávanie na Slovensku z aspektu priestorovej dostupnosti a sociálnej spravodlivosti. Bratislava: Geografický ústav SAV, v. v. i., 1. vyd., 156 s. ISBN 978-80-89548-15-6.
Monografia dostupná na stiahnutie.
Článok je súčasťou výskumu v rámci projektu:
- APVV-21-0286 — Jasle a škôlky pre každého? Predškolské vzdelávanie na Slovensku z aspektu priestorovej dostupnosti a sociálnej spravodlivosti
Spracoval: Tomáš Goga | S pomocou GPT-6 Astra.